Genève : Une Coalition contre l'austérité dénonce les coupes budgétaires

La société contre la comptabilité

Samedi prochain, 14 novembre (rendez-vous à 13h à la place de l'Europe, aux Charmilles)  on manifestera à Genève contre les "économies" -autrement dit les coupes budgétaires- proposées par le Conseil d'Etat, mais aussi le Conseil administratif de la Ville, dans leurs projets de budgets respectifs. Cet appel à manifester est lancé par une coalition d'une cinquantaine d'organisations (partis politiques, syndicats, associations) et d'acteurs culturels, qui tous dénoncent des attaques contre le tissu social, dans un contexte de vie de plus en plus chère et d'austérité budgétaire toujours plus menaçante. Et cette dénonciation dit plus que cela : elle dit que la société n'a pas à se plier aux obsessions comptables de majorités gouvernementales et parlementaires qui, en démocratie, sont toujours, forcément, transitoires. Retrouver la Communauté genevoise d'action syndicale, la Grève féministe, la Conférence des associations d’étudiants, l'AVIVO, le regroupement des acteurs culturels côte à côte pour dénoncer des choix budgétaires, cela dit que c'est la société qui se mobilise contre des comptables qui font semblant d'être des politiques et des politiques qui camouflent leur projet derrière l'invocation de règles qu'ils présentent comme des impératifs, alors qu'ils les ont posées eux-mêmes.

Fixer les dépenses en fonction des besoins -et non en fonction de ressources délibérément réduites. 

Le Grand Conseil genevois, le Conseil municipal de la Ville et les conseils municipaux de toutes les communes, se prononceront avant la fin de l'année sur les projets de budgets présentés par leurs exécutifs respectifs. Lesquels modifient d'ailleurs leurs projets en fonction de prévisions fiscales qui, presque toujours se révèlent fausses, et sur lesquelles sont bricolés des projets définitifs qui, une année plus tard, au moment de la remise des comptes, se révèlent encore plus faux. C'est ainsi que les dernières prévisions fiscales avancées par le canton annoncent des recettes supérieures de 43 millions pour la Ville de Genève aux prévisions précédentes, sans que l'exécutif municipal ne renonce pour autant, sinon à la marge, à l'usage du sécateur (on n'en est pas encore à pas la tronçonneuse à la Millei, mais le PLR et l'UDC en rêvent). La gauche (les socialistes et la gauche de la gauche en Ville de Genève, les socialistes seuls en Grand Conseil) demandent que cette embellie des prévisions se traduise par un rétablissement des subventions réduites. En Ville, les socialistes annoncent des amendements en ce sens, financés par une hausse (modeste) du centime additionnel -que le PS soit enfin venu à admettre publiquement, et à en tirer la conclusion dans son action parlementaire,  que l'impôt direct, que ne paient pas les plus pauvres, est le juste moyen pour une collectivité publique de financer ses prestations est en soi une excellente nouvelle. Il n'y a pas, au Conseil municipal, de majorité pour l'admettre, et accepter d'augmenter cet impôt et d'annuler les coupes proposées ? Tant pis -si ces coupes sont maintenues, un référendum est possible, et par deux fois, sur deux budgets différents dans un passé récent, la gauche et les milieux culturels l'ont lancé, l'ont fait aboutir, et ont gagné devant le peuple. 

Les exécutifs municipaux et cantonal avançant de prévisions fausses en prévisions fausses pour finir par accoucher, difficilement,  de  budgets qui seraient anecdotiques s'ils n'étaient ravageurs, on pourrait se contenter de ricaner sur l’incompétence de comptables qui se prennent pour des politiques, si cette incompétence ne cachait pas un vrai projet politique. Le fétichisme de l'équilibre budgétaire, l'exorcisme de la dette, le réflexe pavlovien des coupes, l'allergie à l'impôt direct forment idéologie et se traduisent toujours de la même manière : la réduction des prestations à la population la moins aisée, la réduction des subventions aux associations qui luttent pour maintenir cette population au-dessus du seuil de pauvreté ou la repêcher quand elle tombe en dessous, la réduction des engagements culturels et du soutien aux acteurs culturels non institutionnels, et non patrimoniaux. Les incertitudes budgétaires ne sont ainsi que la conséquence de baisses d'impôts, et donc de ressources financières pour les collectivités publiques.

Une autre voie est possible que celle prônées par les comptables grimés en politiques et les politiques masqués en comptables. Et c'est là où on ne l'attendait pas forcément, qu'elle s'est tout récemment exprimée, et a échoué de peu à être acceptée par le peuple, dimanche dernier, aux Etats-Unis : en Californie, dimanche dernier, à une courte majorité (52,8 %), les électrices et électeurs ont rejeté le projet d’une taxe exceptionnelle de 5 % sur la fortune des milliardaires, inspirée de la "taxe Zucman" et destinée à financer le système de santé. Ce projet a toutefois été accepté dans les grandes villes, comme Los Angeles et San Francisco, et ce sont les zones rurales de l'Est  de l'Etat qui ont fait pencher la balance. Essayé, pas pu ? pas encore. Mais ça viendra. Car ce qui (re)fait son chemin, c'est ce que l'économiste française Anne-Laure Delatte définit comme un "modèle de socialisation -autrement dit de mise en commun des ressources". Et de fixation des dépenses, et donc des ressources, en fonction des besoins -et non en fonction de ressources délibérément réduites.